L'argent de l'Etat : pourquoi et comment

L'Etat moderne est un acteur economique omnipresent. Tantot pourvoyeur de fonds, tantot emprunteur ou investisseur et, de plus en plus frequemment, commercant, il est aussi l'employeur majeur. Bien peu de secteurs de la vie economique d'une societe echappent ainsi a cet Etat-providence dont l'envergure couvre tous les aspects d'une societe ainsi que tous les moments de la vie d'une personne. Le paradoxe des finances publiques, c'est la contradiction naturelle entre l'intrt individuel et l'intrt collectif, que l'tat a pour fonction de rconcilier. De l proviennent la demande sans cesse plus grande de services (jamais assez) et la rticence contribuer davantage (toujours trop). Cela mne pratiquer l'art du compromis et prendre des dcisions comme celles de l'quilibriste sur son fil de fer chacune d'elles peut tre fatale la survie politique d'un gouvernement ou d'une administration. Comment dcide-t-on des finances publiques Aprs avoir trait du revenu dans un premier tome, l'auteur s'attaque maintenant, dans ce deuxime tome, aux dpenses publiques et leurs consquences. Il trace les grandes lignes du processus budgtaire en tablissant une distinction claire entre les cheminements politique et administratif. Il dpeint le portrait de l'ensemble des dpenses des gouvernements et des administrations ainsi que leurs retombes budgtaires, financires et conomiques. Il expose enfin le principe de reddition de compte et esquisse ce que devrait tre l'thique sous-jacente la gestion des finances publiques. Conscient de la problmatique des finances publi-ques actuelles, il cherche mettre l'accent sur les dcisions qu'il est possible de prendre.